“朝廷连县令都无法完全掌控，更可况是区区县尉？”
杜构一听就明白了，李二对他的想法很是支持，否则不会把朝廷无法掌控县令的事情明说出来、李二这么说，就是心存一丝希望，因为李二觉得，杜构能给他惊喜。
果然，见杜构面色依旧自信，李二心中升起一丝希望。
杜构也不卖关子，直接说出自己的想法。
“陛下，朝廷之所以无法掌控县尉，是因为所有的县尉几乎都是本地人，都是由当地名望或者当地县令的心腹担任，而凡事心有异事的县令，其县的县尉必定是县令之人。再者，对于朝廷而言，县尉太微不足道了，同理，在县尉心里，朝廷的重要性甚至比不上县令，所谓县官不如现管，就是这个道理。所以，如果想控制县尉，就必须让县尉这个职位，和朝廷有直接的联系。”
李二眉毛轻抬，对杜构的话似懂非懂，遂催促道：“说的详细些！”
“是，臣的意思是，不如把县尉这个官职独立出来，像军队一样，成为一个独立的系统存在，将天下所有的县尉、捕快集合到一个衙门，由朝廷直接管辖。这样一来，好处就有很多了，其一，县尉和捕快，都是地方的武装力量，虽然不如军队，但也算是带刀的人，把这些人统一管理，对朝廷而言，只有好处，没有坏处！”
杜构话没说完，李二就激动了。
对于独立县尉和捕快，李二还感触不深，但是李二说道捕快是武装力量，这就说到了李二的心缝里。作为皇帝，李二兵权看的不是一般重，就像杜构说的，捕快虽然不是军队，但也是武装力量，这个，必须要抓在手里。
这么重要的一支力量，自己以前居然没想到，李二暗自感叹。
杜构不知李二心中所想，依旧在分析。
“其次，作为地方县城的政务来讲，首在治安，城池的作用，就是给百姓安全稳定的住所，如果朝廷把捕快全部握于手中，在加强调教与管理，全面整饬地方的治安环境，那对于百姓对于朝廷，会更加的认可，而且如果治安好了，百姓安居乐业，自然就会安心全力务农，在某种角度来说，也算是更好的修生养息。”
“第三，就是这次的目的，把捕快握于掌中，那县令在当地便没有了任何独属于自己的武装力量，这样一来，他们就再也无法忽视朝廷，做自己的土霸主，而且，有县尉的牵制，再加上报纸的宣传，也能更大程度的避免县令乱政一方，为所欲为。”
李二心里不停的琢磨杜构给的建议，越琢磨越兴，越琢磨越觉得此事大有可为。
不过，李二到底是皇帝，眼界开阔，一眼就看出了这项政策的弊端。
“你小子，当真能给朕找麻烦，我大唐有1500余县，每个县至少有二三十捕快，你这一张嘴，朕就要多给数十万人的俸禄，更何况还有衙门内部的花销，这些钱，足够养一支军队了，你不当家不知柴米贵，朕问你，这些钱，朕从哪里得来？”33ýqxsś.ćőm
“呵呵，陛下，这些钱，以前是肯定没有的，不过现在不一样了。”
“有什么不一样？”
“因为现在有臣在了！”
李二一听，先是嗤笑，认为杜构在说大话，但旋即，他想到了杜构真正的本事，不由得心头一热。
“臭小子，你有办法给朕筹到钱？”
杜构撇撇嘴。“陛下，如果说只是筹一笔钱，那对臣来说简直太容易了，不说别的，只要现在商盟放缓脚步，就能腾出一大步资金来，这对臣来说太容易了。”
李二一听，恍然道：“这倒也是，你小子现在确实不缺钱。你考虑的也对，独立捕快这是一个长久的事情，不是一锤子买卖，所以，还需要一个稳定的收入来源！”
“陛下，其实您已经有了，只是您还没注意到而已。”
“哦？朕已经有了？”
“是的，而且有很多！”
李二顿时大惊。“快说说来听听！”
“其实这些收入现在已经有了苗头了。例如新闻院的报纸，陛下，自从有了广告之后，报纸已经开始看得见利润了，而随着以后报纸的花样增多，纸张印刷的成本下降，那报纸的利润将会越来越多，不夸张的说，只要三年的时间，新闻院产生的利润，就能养活整个京畿地区的捕快衙门，也就是说，如果新闻院的报纸遍布全天下，那光由新闻院的利润，就能养活全天下的捕快！”
李二顿时大惊。“此事当真？报纸真的能赚这么多钱？”
杜构笑着点点头。“陛下，其实现在的新闻院之所以赚钱不多，开始甚至还在赔钱，是因为现在的大唐新闻报，是第一份朝廷的报纸，为了不与民争利，甚至要赔钱赚吆喝，但是以后其他的报纸就不一样了，以后逐渐开放私人报纸，或者各个衙门的报纸，例如工部新闻报，民部新闻报等等，这些各自衙门的报纸，就可以把报纸的价格订的高一些，那是，光是卖报纸的钱，就能做到收支平衡了，而剩下的广告费，就是净赚了。而将来，捕快的衙门肯定也会有自己的报纸，倒是只要经营好，他们自己也会有收入来源！”
李二吃惊道：“那岂不就是说，这报纸，就是一只能源源不断下金蛋的母鸡？”
“不错，而且这只母鸡，还能长生不老！”
李二顿时一拍桌子。“好！”然后李二再次看向杜构，目光无比的复杂。“杜小子，朕没想到，一个小小的新闻院，会有这么大的潜力。朕更没想到，新闻院的功劳会这么大，这些年，你为朝廷付出了太多，朕却一直没有赏赐太多......”
说起来，李二有些心虚了。不为别的，因为他之前目光短浅，确实小觑了杜构的一番心血，现在想起来，便感觉有些愧对杜构。
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这一下，唐三对于时间、位置、距离的把握非常精确。
他很清楚，就算自己有着一身唐门绝学，也有着三阶的玄天功修为。可是，狼妖天赋异禀，身体强大，正面对敌的话，自己未必是对手。尤其是他年纪小，气血不足，肯定无法久战。如果不是那变身人类强杀了一头狼妖，面对两头三阶狼妖他都未必会出手，自己的小命才是最重要的。
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但是，一旦他出手，就必然要命中才行。
狼妖此时正处于极度的愤怒之中，所以，直到唐三的手掌已经拍击到了他的眼睛侧面时，他才惊觉。猛的一扭头，狼口直奔唐三咬来。
唐三的另一只手却在这时一把抓住了他的衣服，借助自己身形瘦小的方便，一拉狼毛，改变了自己的方向。几乎是贴着三阶狼妖胸口的位置一个翻转就到了狼妖的另一侧。
右手食指、中指并成剑指，玄玉手催动，令两根手指闪烁着洁白的玉色，闪电般刺向正回过头来的狼妖眼睛。818小说
“噗！”纤细的手指几乎是瞬间传入温热之中，论身体强度，唐三肯定是远不如这三阶狼妖的，但被他命中要害，同级能量的情况下，就再也没有侥幸可言了。
玄天功在玄玉手的注入下，几乎是旋转着掼入那狼妖大脑之中。以至于狼妖的另一只眼睛也在瞬间爆开，大脑已经被绞成了一团浆糊。咆哮声就像是被卡住了脖子一般嘎然而止，强壮的身躯也随之向地面跌落。
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唐三脚尖在他身上一蹬，一个翻身就落在了较远的地方。
这一击能有如此战果，还是前世丰富的战斗经验帮了他。孩童瘦小的身躯和黑夜是最好的掩护，再加上那三阶狼妖正处于暴怒之中，感知减弱。
正面对抗，唐三的玄玉手都未必能破开狼妖的厚皮。可是，眼睛却是最脆弱的地方，被刺破眼睛，注入玄天功能量，那就是死的不能再死了。
双脚落地，另外一边的三阶狼妖也已经没了动静。唐三这才松了口气。他没有急于去查看那人类，而是迅速趴在地上，将耳朵紧贴在地面，倾听周围的动静，看看还有没有追兵追来。
以他现在的实力，正面对抗三阶狼妖都很难，技巧再好，幼小的身体也太孱弱了。一旦被狼妖命中一下，很可能就致命了。刚刚那看似简单的攻击，他其实已是全力以赴，将自身的精神意志提升到了最高程度。
周围并没有其他动静出现，显然，追杀那能够变身人类的，只有两名三阶狼妖而已。这也让唐三松了口气，不然的话，他就只能是选择逃离了。
他这才走向那名人类，同时也保持着警惕。
当他来到那人近前的时候，顿时发现，那人身上之前生长出的毛发已经消失了。令唐三的心跳不禁增加了几分。
以他幼年的处境，和那变身人类又非亲非故，之前最稳妥的办法自然是不出手，等狼妖离开。可他还是选择了出手。一个是因为这被追杀的是人类。还有另一个重要的原因就是他刚刚的变身。
在唐三原本的斗罗大陆世界之中，就有一种拥有兽武魂的魂师，能够具备类似的能力。还可以通过修炼兽武魂而不断成长，变得强大。
如果在这个世界上也有类似的能力，对于他来说，要是能够学到，对自身实力提升自然是大有好处的，也更容易融入到这个世界之中啊！
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