首先，为了告诉万民战国乱世的终结，以及新时代的到来，将“检地”、“士农分离”、“四民身份制”、“人扫令”、“刀狩令”、“喧哗两成败”、“问注评定实行”、“筑城废城令”、“海贼禁止”、“盗贼捕付”等诸多事项写为了书面条文。这些其实并不算是新东西，近畿、关东地方的居民大多已经接触体会过，西国、九州、东北相对守旧但也该有所耳闻。
现在要做的是以中枢政权的身份，抓住施政的主导地位。
全部的法令，集中于三个方面。
首要的第一个方面，是仔细清查各地的人口和土地具体数目，消除隐匿瞒报的情况，然后基于这个数目，才能安排合适的赋税徭役，或者相对应的其他义务，既要避免地方实力掩藏实力暗地坐大，也要防止压迫过重引发民愤。
所有统计出来的户口，如有可能的话，一律按照类似“士农工商”的划分方式入籍，有不同的管理办法。不过身份并非永远不变，定期的“取士”活动会吸纳少量精英到统治阶级，而农、工、商满足一定条件允许自行报备变更。大体固化但又留下微小上升渠道的社会，才能更加安定。www.33ýqxsś.ćőm
至于公卿和僧侣的漏洞有意暂时搁置了。
预计至少需要三五年时间，在直属势力范围内完成普查统计。外样大名领地的执行情况恐怕还不能报以乐观。到时候平手汎秀打算适当使用一些灰色的手段，鼓励对瞒报现象予以揭发，查出来之后一半收公一半奖励给举报者。
其次第二方面，是要禁止争斗。无论是外样大名之间调集兵力互相攻打，还是基层武士私底下打架斗殴，性质都是一样，以“喧哗两成败”的宗旨处置。
意思就是一旦发生流血事件，先不问青红皂白，两边各打五十大板。然后再调查具体的原因。责任更大的一方会追加更多处罚，但另一方也未必会收到补偿。因为一旦诉诸武力，就算本来有道理也变成没道理。
唯一的例外情况就是，如果己方城池、屋敷受到攻打，那么可以在墙壁范围内予以还击。所以同时规定各家大名不得私自增筑城池，而且已有的都有接受检查，看看是否有必要存在，以及当地大名是否有财力维护。
一切的争端，唯有按规定递交给平手家派下来的“问注评定”人员，才是王道。要文斗，不要武斗。
这个政策绝对不是新鲜事，任何稍微有点集权想法的君主显然都会禁止私斗，指定诉讼裁判机构。其实室町幕府也有，只是他们先天不良，直接让各地的实力派大名担任中枢职务，相当于让明星球员兼职裁判，后面是越搞越乱。
所以平手汎秀一早就决定了“藩主不得参与辅政”以及“地方代官与中央奉行互相独立”的原则。
最后的第三个方面，就不是面向具有合法身份的外样大名，而是要清剿那些趁着乱世在法外之地逍遥享乐的宵小之辈了。针对的是呼啸山林的大盗恶党，与来去无踪的海寇水贼。
这些人有的日常劫掠商贾，勒索百姓，那还算好。有的成了规模，甚至私设关卡，定额收取“保护费”，已经有了最基础的政权雏形，不少现在看起来正儿八经的战国大名就是靠这个慢慢发家最终才洗白的——那是由于室町幕府过于衰弱，完全控制不了地方。
如今既然要“革旧鼎新”，这些未必有多少民怨，但严重影响了基层政权运作的“有活力社会团体”，势必要连根拔除。
平手汎秀给出了两条路：要么接受招安，打散联系编制到各地部队里面去，要么放下武器，当个百姓以种田捕鱼打猎为生。否则就只有大胆来战，与正规军比一比谁更厉害更能打了。
……
这几项尚未正式公布的措施，详细写成文书，交给了正在奥羽坐镇的平手义光，然后二代目向当地的诸多势力，传递了其中精神主旨，以此作为对他们的要求。
原本厚厚一沓文书，被汎秀暂时命令为《天下静谧令草案》的。
结果可能是由于名字太长，被知道内情的人们简称为《泰平令》了。然后细川藤孝觉得这实在过于粗鄙不文，建议改为《偃武令》。
听闻此事平手汎秀表示很欣赏，“偃武修文”一词乃商周时期的典故，寓意深远，且带吉兆。而且一般没文化的人搞不明白是啥意思，显得逼格满满。
最终义光在八月十七日那天，于仙台附近的东昌寺，会见了奥羽地区二十九名代表，对领地进行了划分，宣布诸般禁令。
背靠着近畿、北陆、关东、东海地区的五万军队，没有允许任何人持有反对意见，全都被迫称臣。
接着便返回了京都。
过了十多天，父子见面之后，汎秀问：“奥羽诸大名可曾心服口服？”
义光回答说：“津轻家因为两年前的因缘受到厚待，相马氏从伊达大军之下得以延续；小野寺、户泽的家主似乎无甚野心仅仅保存祖业就满足；芦名、大宝寺在关东见识过我家的军威而无胆反抗。除此以外，其他人恐怕都要暗地作乱！”
汎秀捋须而笑：“你现在应该明白无法尽力去安抚他们的原因了。”
义光叹道：“是啊，土地终究有限，人人皆不知足，如之奈何！本以为乱世要彻底安定，这又是怎么回事呢？”
汎秀意味深长地引经据典了一句：“入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。然后知生于忧患而死于安乐也。遥想汉高，称制安邦，仍不有韩、彭、英、臧诸王之乱，非是他才德不足，而是乱世久矣，人心难安。”
义光这才若有所思地点了点头。
……
六到十月份，花了百余日功夫，平手汎秀人还没回京都，就下令改造了足利义昭留下的二条城，把原址弄成一个完全不考虑防御功能，只在乎舒适与排场的新城——确切说不应该叫新城，更应该叫园林或者宫殿。
外表保留了象征性的堀沟、石墙和箭橹，但内里并未设置曲折狭窄的虎口通路，而是宽敞大气，一览无余的场景。建筑仿照平安时代的京都，充满了唐风气息，还规划了大片留下来做池塘、假山、凉亭的地方。
就是在这里，平手汎秀接受了进为“从一位左大臣”同时接受“征夷大将军宣下”以及“武家栋梁”的尊位，加之此前领到的“源氏长者兼淳和、讲学两院别当”，正式成为天下新主。
二代目义光，则是在隔了几天后，成为“从三位权大纳言”，并且从父亲那里拿到剩下来的“镇守府将军”职役。
从今以后这两个名号便等同于是平手幕府继承人的标志了。
为见证此等大事，天下各地的大名都陆续聚集于京，向新任的“公方大人”表示诚挚祝贺。即便有的人因为种种原因缺席，也都派了亲族重臣作为代表。
出于表示欢迎和夸示财力的考虑，平手汎秀命令举办了空前规模的茶会，以四万人为预期数字在京都南郊设下方圆数十町的帷幕，令天南地步的来客欢聚一堂，将往日恩仇付之一笑。
就在茶会期间，关白九条兼孝私下传递了“朝廷完全同意实行武家官位制”的意思。然后正好将这个好消息公之于众。
平手汎秀告诉各地诸侯：大家只要有资格出席今日茶会的，至少可以得到从五位以上官职加身，而且这不是完全固定的。如果功勋显著，受到幕府的承认，即便是毫无亲缘的外藩也会有机会到达三位的程度。
这可比“多来年有赖诸君，日后还望继续努力”之类的话实在多了。
有份听闻之人，无不欢呼雀跃。
特别是那种多年称霸一方，却一直没精力到京都活动，始终是一介白身的大名。
至于具体谁担任什么官职，暂时卖个关子，将会在年后的《武家诸法度》中明确指出。
到时候会详细规定天下所有武家的身份地位划分与日常权责。
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这一下，唐三对于时间、位置、距离的把握非常精确。
他很清楚，就算自己有着一身唐门绝学，也有着三阶的玄天功修为。可是，狼妖天赋异禀，身体强大，正面对敌的话，自己未必是对手。尤其是他年纪小，气血不足，肯定无法久战。如果不是那变身人类强杀了一头狼妖，面对两头三阶狼妖他都未必会出手，自己的小命才是最重要的。
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但是，一旦他出手，就必然要命中才行。
狼妖此时正处于极度的愤怒之中，所以，直到唐三的手掌已经拍击到了他的眼睛侧面时，他才惊觉。猛的一扭头，狼口直奔唐三咬来。
唐三的另一只手却在这时一把抓住了他的衣服，借助自己身形瘦小的方便，一拉狼毛，改变了自己的方向。几乎是贴着三阶狼妖胸口的位置一个翻转就到了狼妖的另一侧。
右手食指、中指并成剑指，玄玉手催动，令两根手指闪烁着洁白的玉色，闪电般刺向正回过头来的狼妖眼睛。818小说
“噗！”纤细的手指几乎是瞬间传入温热之中，论身体强度，唐三肯定是远不如这三阶狼妖的，但被他命中要害，同级能量的情况下，就再也没有侥幸可言了。
玄天功在玄玉手的注入下，几乎是旋转着掼入那狼妖大脑之中。以至于狼妖的另一只眼睛也在瞬间爆开，大脑已经被绞成了一团浆糊。咆哮声就像是被卡住了脖子一般嘎然而止，强壮的身躯也随之向地面跌落。
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唐三脚尖在他身上一蹬，一个翻身就落在了较远的地方。
这一击能有如此战果，还是前世丰富的战斗经验帮了他。孩童瘦小的身躯和黑夜是最好的掩护，再加上那三阶狼妖正处于暴怒之中，感知减弱。
正面对抗，唐三的玄玉手都未必能破开狼妖的厚皮。可是，眼睛却是最脆弱的地方，被刺破眼睛，注入玄天功能量，那就是死的不能再死了。
双脚落地，另外一边的三阶狼妖也已经没了动静。唐三这才松了口气。他没有急于去查看那人类，而是迅速趴在地上，将耳朵紧贴在地面，倾听周围的动静，看看还有没有追兵追来。
以他现在的实力，正面对抗三阶狼妖都很难，技巧再好，幼小的身体也太孱弱了。一旦被狼妖命中一下，很可能就致命了。刚刚那看似简单的攻击，他其实已是全力以赴，将自身的精神意志提升到了最高程度。
周围并没有其他动静出现，显然，追杀那能够变身人类的，只有两名三阶狼妖而已。这也让唐三松了口气，不然的话，他就只能是选择逃离了。
他这才走向那名人类，同时也保持着警惕。
当他来到那人近前的时候，顿时发现，那人身上之前生长出的毛发已经消失了。令唐三的心跳不禁增加了几分。
以他幼年的处境，和那变身人类又非亲非故，之前最稳妥的办法自然是不出手，等狼妖离开。可他还是选择了出手。一个是因为这被追杀的是人类。还有另一个重要的原因就是他刚刚的变身。
在唐三原本的斗罗大陆世界之中，就有一种拥有兽武魂的魂师，能够具备类似的能力。还可以通过修炼兽武魂而不断成长，变得强大。
如果在这个世界上也有类似的能力，对于他来说，要是能够学到，对自身实力提升自然是大有好处的，也更容易融入到这个世界之中啊！
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第五十八章 革旧鼎新（中）免费阅读.https://www.33yqxs1.com
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